محاضرة حول الشرعة الدولية

جمعية المعاقين بصريا-المكان جمعية المستقبل خان يونس-الزمان: الساعة 2:30 بعد الظهر 24/9/2001 - الوقت: ساعتان

بقلم: د. كمال محمد محمد الأسطل

Email: peacearab@yahoo.com

جوال: 00970599843850

­ لا مجتمع بغير قانونن

هناك من يرى أنه نظرا لعدم وجود سلطة أعلى من سلطة الدولة مخولة بوضع قواعد قانونية ملزمة تنظم تصرفات الدول وتفرض احترامها عن طريق نظام قضائي مركزي ونظام جزاءات وعقوبات، فإن ما يطلق عليه قانون دولي ما هو إلا قواعد أخلاقية أو هي قواعد مجاملات دولية.

ما معنى قانون دولي؟

"إنه مجموعة القواعد التي تحكم حياة المجتمع الدولي في تطوره الحديث".

-         أن ربط القانون بالمجتمع الذي يحكمه يجعل منه قانونا متحركا.

-          يجب معرفة نطاق القانون الدولي من خلال معرفة القوانين الوطنية للدول.

-          أن القانون الدولي ينظم العلاقات بين الدول وغير الدول

ما معنى دولي؟

عندما يطلق وصف "دولي" على أمر من الأمور فمعنى ذلك أنه يتجاوز الإطار الاجتماعي أو السياسي لدولة معينة..

-   المجتمع الدولي يتكون من مجموعة من الشعوب، ولك شعب منها له انتماؤه السياسي والقانوني..أي أنه المجتمع الذي يضم شعوبا ودولا.

القانون الدولي العام والقانون الدولي الخاص

= يشترك القانونان بصفة الدولية

= ينظم القانون الدولي العلاقات بين الدول أما القانون الدولي الخاص فلا علاقة له بالدول أو بكيانها او بعلاقاتها العامة

=ينظم القانون الدولي الخاص الأوضاع الخاصة بأفراد الدول من حيث تحديد جنسيتهم وبيان كيفية اكتساب جنسية معينة او فقدانها وبيان القانون الواجب التطبيق والقضاء المختص في الدعاوى والمنازعات التي يكون أطرفها من جنسيات مختلفة. كما لو تنازع مصري مع فرنسي على تفسير أو تنفيذ عقد حرر بينهما في فرنسا، وأي القوانين يكون واجب التطبيق؟ أهو القانون الفرنسي؟ أم المصري ؟ أم الإنجليزي؟ وكما لو توفى أجنبي عن أموال في مصر فأي القوانين يتبع في توزيع تركته على ورتثه؟ أهو القانون المصري أم قانون جنسية الأجنبي أم قانون آخر غير هذين؟

مصادر القانون الدولي العام

مصادر أولية

 العرف               المعاهدات          المبادئ القانونية العامة- العادات الدولية المرعية

قرارات المنظمات الدولية (الأمم المتحدة….)

مصادر ثانوية

القوانين الداخلية وخاصة القوانين التي تتفق عليها أغلب الدول.

قضاء المحاكم في الشئون الدولية

أقوال فقهاء القانون الدولي

المصادر الإستدلالية الأخرى.

طبيعة قواعد القانون الدولي

القاعدة القانونية تحتاج إلى ثلاثة شروط:

-وجود سلطة تشريعية توقم بوضعها.

وجود سلطة قضائية تتولى تطبيقها.

وجود جزاء يحميها ويمكن توقيعه على من يخالفها.

وجهة نظر أخرى: ولكن هناك من يرى أن المهم هو جود القاعدة القانونية التي قد تكون عرفا ولا يشترط وجود سلطة تشريعية للتشريع..كما أن القاعدة القانونية توجد قيل وجود سلطة قضائية..والجزاء عادة ما يكون بعد وجود القاعدة القانونية وليس قبل وجودها.

ما هو أساس الالتزام بقواعد القانون الدولي العام

أولا: المذهب الإرادي: الأساس الإرادي      Voluntary Doctrine (Free-Will; Doctrine) 

هناك من يرى أن الدول تلتزم بقواعد القانون الدولي إما:

 (1)   نظرية الإرادة المنفردة   A State's Will  Theory

(2) نظرية الإرادة المشتركة     States Common Will

ثانيا: المذهب الوضعي      Positive Doctrine

يرى أصحاب المذهب أن الدول تلتزم بالقانون لعوامل وضعية مثل: المصلحة، الوفاء بالعهد، وقدسية الاتفاق، التوازن السياسي..كل هذه العوامل الموضوعية تدفع الدول للإلتزام بقواعد القانون الدولي خدمة لمصالحها.

القانون الدولي والعلاقات الدولية

International Law and International Relations

من يمثل الدولة في العلاقات الدولية؟

(1) الرئيس                  The President

(2) وزير الخارجية        Minister of Foreign Affairs

(3) المبعوثون الدبلوماسيون        Diplomatic Corps

المؤتمرات الدولية

Conferences

ما هية المؤتمر والغرض منها؟

المؤتمرات أداة للتشاور بين الدول في الشئون العامة المشتركة و إحدى الوسائل لمعالجة المشاكل.

أي مؤتمر دولي أو غير دولي يحتاج إلى عناصر:

(1)            الدعوة للمؤتمرات

(2)             انعقاد المؤتمر

(3)            ختام المؤتمر

المؤتمرات قد تعقد بصورة دولية أو غير دورية

المعاهدات الدولية

International Treaties

ما هو المقصود بالاتفاق الدولي أو المعاهدة الدولية؟

الاتفاق الدولي هو تلاقي إرادة شخصين أو أكثر من أشخاص القانون الدولي لتنظيم العلاقات القانونية القائمة بينهما أو بينهم وفقا لأحكام القانون الدولي.

وقد يطلق على الاتفاق: إصطلاح معاهدة- اتفاقية- دستور-عهد-ميثاق-تبادل المذكرات أو الرسائل- بروتوكول- إعلان… والإصطلاح الأكثر شيوعا هو المعاهدة الدولية.

تعريف المعاهدة:

تنص الفقرة الأولى من المادة الثانية من معاهدة فيينا لقانون المعاهدات الدولية المبرمة عام 1969 على أن المعاهدة تعني: "اتفاق دولي يعقد بين دولتين او أكثر كتابة ويخضع للقانون الدولي سواء في وثيقة واحدة أو أكثر وأيا كانت التسمية التي تطلق عليه".

شروط المعاهدة:

أولا: أن المعاهدة الدولية لا تبرم إلا بين أشخاص القانون الدولي

وهم: الدول-المنظمات الدولية-الشركات متعددة الجنسية-حركات التحرر الوطني- البابا..

ثانيا: أن تصاغ المعاهدة الدولية في وثيقة مكتوبة.

ثالثا: خضوع موضوع المعاهدة لأحكام القانون الدولي

من يبرم المعاهدات الدولية؟

-رؤساء الدول ورؤساء الحكومات ووزراء الخارجية

-رؤساء البعثات الدبلوماسية

-المندوبون المعتمدون لدى مؤتمر دولي أو منظمة دولية أو لأحد أجهزتها..

مراحل إبرام المعاهدات الدولية

(1)           مرحلة المفاوضة على المعاهدة  Negotiation

(2)     مرحلة تحرير المعاهدة واختيار اللغة التي تكتب بها  Formaulation:  (أ) تحرير المعاهدة بلغنين أو أكثر على ان ترجح إحدى اللغات عن الاختلاف (ب) تحرير المعاهدة بلغة الأطراف الموقعة عليها.

(3)           مرحلة التوقيع على المعاهدة Signature

(4)            التصديق على المعاهدة وفقا للإجراءات الدستورية في كل دولة Ratification

التحفظ على المعاهدات:

التحفظ على المعاهدة هو "تصريح رسمي من جانب دولة ما-لدى توقيعها على معاهدة معينة أو الانضمام لها- يتضمن الشروط التي يتوقف على قبولها صيرورة الدولة طرفا في المعاهدة.."

تسجيل المعاهدات الدولية:

 تعتبر عصبة الأمم أو من أرسى قواعد تسجيل المعاهدات الدولية، واليوم يتم تسجيل المعاهدات لدى الأمانة العامة للأمم المتحدة.

تفسير المعاهدات الدولية:

(1)           ­تفسير  المعاهدات وفقا  لمبدأ حسن النية

(2)            اعتماد المعنى المعتاد للنص

(3)           الاعتداد بسياق النص

بطلان المعاهدات الدولية:

-تبطل إذا وجدت بها العيوب الأتية:

(1)            الغلط في عنصر جوهري (معاهدة فيينا اعتبرت أن الغلط يؤدي إلى بطلان المعاهدة الدولية)

(2)     التدليس وإفساد ذمة ممثل الدولة (تقديم رشوة لممثل دولة أخرى لإغرائه بإبرام معاهدة دولية مما يعطي الحق لدولة الممثل المطالبة بإبطال المعاهدة)

(3)    الإكراه: وهو نوعين إكراه يقع على ممثل الدولة الموقعة على المعاهدة وهذا يلغي المعاهدة، وهناك إكراه يقع على الدولة المهزومة وهنا يتم إلغاء المعاهدة حال تغير في ميزان القوى.

إنقضاء العمل بالمعاهدات

تنقضي المعاهدات في عدة حالات:

(1)            انقضاء المعاهدة الدولية أو إيقاف العمل بها وفقا لأحكامها

(2)             انقضاء المعاهدة الدولية أو إيقاف العمل بها بموجب اتفاق لاحق

 التغير الجوهري في ظرف إبرام المعاهدة

عدد القراء: 3797

عدد التعليقات: 0
مواضيع ذات صلة لا توجد اي مواضيع ذات صلة